En 2022, plus de 2 300 jeunes âgés de 12 à 22 ans ont été reçus dans un centre de santé mentale de Barcelone. Le réseau Konsulta’m (« consultam » signifie « consultons » en catalan) a été mis en place en 2018 à l’initiative de la ville. Il permet aux adolescents et aux jeunes éprouvant un mal-être d’être reçus par des professionnels sans besoin d’autorisation parentale, sans rendez-vous, de manière anonyme et gratuitement. Le jeune peut consulter à une ou deux reprises pour une réponse immédiate à sa détresse. Si son cas le nécessite, il sera orienté vers des professionnels ou institutions capables de le prendre en charge de manière plus approfondie. Depuis cinq ans, le nombre de consultations a été multiplié par six : 199 en 2019, 734 en 2020, 1 271 en 2021. Il faut dire que l’épidémie de Covid-19, suivie de la crise économique et sociale, particulièrement anxiogènes, sont passées par là. Si le nombre de consultations a rapidement et fortement progressé, c’est aussi parce que durant ces années, l’Ajuntament de Barcelona a considérablement étoffé son réseau de centres Konsulta’m, passé de trois centres en 2018 à treize aujourd’hui. Face à l’affluence et aux besoins importants du reste de la population, cinq centres de santé publique pour adultes destinés aux plus de 22 ans ont vu le jour sur le même modèle l’année dernière.
Un véritable plan santé mentale
En Espagne, les municipalités ne disposent pas de compétences en matière de santé publique. Ces dernières relèvent des autonomies, les régions espagnoles qui bénéficient de pouvoirs décentralisés plus importants qu’en France. Il n’empêche qu’un an après son élection, la maire de l’Ajuntament de Barcelona Ada Colau a lancé son plan de santé mentale 2016-2022, en accord avec la Generalitat de Catalunya qui met à disposition des personnels qualifiés sur des temps déterminés. Le plan de santé mentale a été conçu avec les principales entités et professions concernées : représentants des administrations régionales et locales, des associations, du monde médical, de l’éducation et du travail… au total, plus de 350 organisations locales.
Konsulta’m ne constitue qu’un volet de ce plan municipal qui compte plusieurs dizaines de mesures. Parmi elles, une formation élémentaire des personnels travaillant en relation avec le public, une territorialisation des actions sur les quartiers prioritaires, un accord avec la confédération des entreprises catalanes (Foment del Treball) pour la prévention dans le milieu du travail. L’action la plus remarquée est la mise en service en 2020 d’un numéro de téléphone pour la prévention du suicide qui a reçu 1 800 appels dès sa première année de fonctionnement. L’initiative a été reprise au niveau national par le gouvernement central. En avril 2022, la Commission européenne a attribué à la ville le premier prix de Capitale européenne de l’inclusion et de la diversité sur la base de ses politiques publiques en la matière, dont son plan de santé mentale.